Об утверждении целевой программы «Дорожное хозяйство и развитие сети муниципальных автомобильных дорог общего пользования на территории муниципального образования «поселок Никологоры» на 2012-2015гг.»


148.5 Кб
скачать

27 от 27.03.2012

Приложения

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПОСЕЛОК НИКОЛОГОРЫ»

 ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27.03.2012                                                                                                           № 27

Об утверждении целевой программы

«Дорожное хозяйство и развитие сети

муниципальных автомобильных дорог общего пользования

на территории муниципального образования «поселок Никологоры»

на 2012-2015гг.»

 

 Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Губернатора Владимирской области от 14.12.2009 № 1060 «О долгосрочной целевой программе «Дорожное хозяйство Владимирской области на 2009-2015г.г.», руководствуясь статьёй 34 Устава муниципального образования «поселок Никологоры» Вязниковского района Владимирской области, в целях сохранения, совершенствования и развития сети муниципальных автомобильных дорог общего пользования  п о с т а н о в л я ю:

   1. Утвердить целевую программу «Дорожное хозяйство и развитие сети муниципальных автомобильных дорог общего пользования на территории муниципального образования «поселок Никологоры» на 2012-2015гг.» согласно приложению.

   2. Признать утратившим силу постановление главы администрации муниципального образования «поселок Никологоры» от 22.04.2010 № 43 «Об утверждении целевой программы «Приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети и объектов благоустройства муниципального образования «поселок Никологоры» на 2010-2013 годы» (с изменениями от 26.10.2010 № 113, от 25.07.2011 № 90).

   3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования «поселок Никологоры». 

   4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете «Маяк».

 

Глава местной администрации                              А.В. Софронов   

 

   

Исп.– Е.Н. Лисовская - специалист 1 категории отдела ЖКХ администрации муниципального образования «поселок Никологоры», 5-24-09

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации муниципального

образования

«поселок Никологоры»

от 27.03.2012 № 27

 

 

 

 

 

 

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО И РАЗВИТИЕ СЕТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОСЕЛОК НИКОЛОГОРЫ»   НА 2012-2015гг.»

  1. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО И РАЗВИТИЕ СЕТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОСЕЛОК НИКОЛОГОРЫ» НА 2012-2015 гг.»

Наименование программы

Муниципальная целевая программа «Дорожное хозяйство и развитие сети муниципальных автомобильных дорог общего пользования на территории муниципального образования «поселок Никологоры» на 2012-2015 гг.» (далее программа)

 

Основание для разработки программы (наименование, номер и дата нормативного акта)

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

- Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,

 - постановление Губернатора Владимирской области от 14.12.2009 № 1060 «О долгосрочной целевой программе «Дорожное хозяйство Владимирской области на 2009-2015г.г.»

 

Заказчик программы

Администрация муниципального образования «поселок Никологоры»

 

Разработчик программы

Администрация муниципального образования «поселок Никологоры»

 

Цель и задачи программы

Цель программы:

сохранение, совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования, приведение в нормативное состояние существующей сети автомобильных дорог общего пользования и дальнейшее ее развитие.

 

Задачи программы:

- повышение уровня содержания муниципальных автомобильных дорог общего пользования;

- восстановление первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств муниципальных автомобильных дорог общего пользования;

- снижение доли муниципальных автомобильных дорог общего пользования муниципального образования «поселок Никологоры», не соответствующих нормативным требованиям

Целевые индикаторы и показатели программы

- приведение в нормативное состояние муниципальных  автомобильных дорог общего пользования 

Сроки реализации программы

2012-2015годы

Участники (исполнители) основных мероприятий программы

- Администрация муниципального образования «поселок Никологоры»

- проектные и дорожно-строительные организации (на конкурсной основе)

Объемы и источники финансирования программы

 Объем финансирования программы на 2012-2015 составляет 7 115,800 тыс. руб. Для реализации программы предусмотрено финансирование по годам:

2012г. - 2 915,800 тыс.руб.,

2013г. - 1400,000 тыс.руб.,

2014г. - 1400,000 тыс.руб.,

2015г. - 1400,000 тыс.руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Реализация программы должна обеспечить:

- улучшение потребительских свойств автомобильных дорог общего пользования;

- повышение безопасности дорожного движения, снижение аварийности на 10 % на автомобильных дорогах общего пользования;

- обеспечить гарантированного (осенне-зимний, весенний периоды) проезда по автомобильным дорогам;

- снижение транспортных издержек владельцев транспортных средств.

Показатели социально-экономической эффективности:

- создание комфортной среды для проживания населения, положительное воздействие на экономику, социальную сферу и экологическую ситуацию.

 

Контроль за исполнением программы

Заместитель главы администрации муниципального образования «поселок Никологоры»

 

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ЕЕ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

 

Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью инфраструктуры, способствующей экономическому росту, решению социальных задач и обеспечению национальной безопасности.

Состояние и уровень развития автодорог муниципального образования непосредственно влияют на основные экономические показатели, доходы бюджета, уровень занятости населения. Именно поэтому  одним из приоритетных направлений всех экономических всех экономических реформ определено развитие транспортных коммуникаций и, в первую очередь, автомобильных дорог.

Решение задачи совершенствования и развития дорожной сети требует комплексного подхода, что и явилось причиной составления настоящей программы с учетом основных положений Государственной концепции создания и развития сети автомобильных дорог в Российской Федерации от 17.04.1999 года № 438, а также концепции Государственной транспортной политики Российской Федерации, одобренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.1997 года № 1143, и Федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)», включающей подпрограмму «Автомобильные дороги», утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 № 848.

Плановый объём дорожных работ на реализацию программы ежегодно уточняется исходя из финансовых возможностей бюджета муниципального образования «поселок Никологоры».

В целях реализации положений Федерального закона от 06.10.2003              № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с пунктом 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации» и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и постановлением Губернатора Владимирской области от 22.09.2004 № 510 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения Владимирской области» осуществлена передача территориальных автомобильных дорог общего пользования из государственной собственности Владимирской области в собственность муниципальных образований Владимирской области, согласно которого функции управления муниципальными дорогами возлагаются на органы местного самоуправления.

Сеть муниципальных автомобильных дорог общего пользования (далее - МАД) в границах муниципального образования «поселок Никологоры» включает автомобильные дороги общей протяженностью 67,7 километра. Дороги с твердым покрытием, щебень, грунт.

В основном МАД муниципального образования «поселок Никологоры» построены более 20-30 лет назад и относятся к IV и V категориям. В настоящее время 44 % дорог не отвечают нормативным требованиям, 30 километра дорог требуют реконструкции.

 На дорожной сети расположено 68 дорожных знаков, из них 18 требуют замены и 322 необходимо установить. Из-за низкого технического уровня и несоответствия параметров дорог интенсивность дорожного движения на некоторых участках ограничена. Средняя скорость по ним составляет 20-40 км/час, что приводит к увеличению стоимости перевозок на 25-30 %. В 2011 году на дорогах муниципального образования совершено  21 дорожно-транспортное происшествие, в которых погибло 2 человека, получили ранения 29 человек.

Неудовлетворительная транспортная доступность и низкое качество автодорог являются причинами целого ряда негативных социальных последствий, включая:

- сдерживание развития культуры и образования;

- сокращение свободного времени граждан за счёт увеличения времени пребывания в пути к месту работы, отдыха, торговым центрам;

- снижение подвижности населения и увеличение безработицы;

- увеличение вредных выхлопов и шумового воздействия от автомобилей;

- дополнительное уничтожение обочин, растительности из-за образования объездов на грунтовых дорогах в период распутицы;

- рост преступности за счёт снижения мобильности органов охраны общественного порядка;

- падение развития  производства и предпринимательства.

3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

 

Целью программы является сохранение, совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования, приведение в нормативное состояние существующей сети автомобильных дорог общего пользования и дальнейшее ее развитие.

Достижение цели будет осуществляться путем выполнения следующих задач:

- повышение уровня содержания муниципальных автомобильных дорог общего пользования;

- восстановление первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств муниципальных автомобильных дорог общего пользования;

- снижение доли муниципальных автомобильных дорог общего пользования муниципального образования «поселок Никологоры», не соответствующих нормативным требованиям сохранение, совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования муниципального образования «поселок Никологоры».

 

4. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

 

4.1. На территории муниципального образования «поселок Никологоры» крайне необходимо выполнять работы по дальнейшему развитию сети автомобильных дорог, включая новое строительство, реконструкцию и модернизацию МАД и инженерных сооружений на них.

4.2. Сокращение финансирования дорожного хозяйства и, как следствие этого, сокращение объёмов дорожных работ привели к значительному ухудшению транспортно-эксплуатационных качеств существующих автомобильных дорог, в связи, с чем большое внимание уделяется сохранению существующих сети дорог, в связи с чем большое внимание уделяется сохранению существующей сети дорог, улучшению её обустройства и безопасности дорожного движения. Основной объём средств направляется на содержание МАД. В условиях ограниченных финансовых ресурсов первоочередной задачей является ликвидация очагов аварийности на основных по интенсивности МАД. Настоящей программой предусматриваются мероприятия по снижению аварийности, в том числе:

- последовательное доведение автомобильных дорог до требований норм;

- улучшение информированности водителей;

- увеличение числа инженерных обустройств на дорогах для снижения последствий аварий;

- проведение обязательной экспертизы проектов строительства, реконструкции и ремонта дорог с позиций безопасности дорожного движения;

- введение дополнительных требований к проектированию и содержанию автодорог.

4.3. В муниципальном образовании «поселок Никологоры» 67,7 километра автодорог, из них с асфальтобетонным покрытием 17,29 километра. Ремонт дорог проводится в недостаточном объеме, часто из-за отсутствия финансовых средств ограничен ямочным ремонтом. Межремонтные сроки службы составляют 6-8 лет.

 

5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

 

Заказчиком программы является администрация муниципального образования «поселок Никологоры». Финансирование программы осуществляется из местного бюджета через счета администрации муниципального образования «поселок Никологоры».

Комитет по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации района организует размещение заказов на поставку товаров, выполнение услуг для муниципальных нужд.

Администрация муниципального образования «поселок Никологоры» осуществляет оплату:

- производственных работ по содержанию и текущему ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования на основании: счетов, счетов-фактур в соответствии со сметными нормативами или сметами. Выполнение работ подтверждается приложением счетов и счетов-фактур на оплату, а также актами по форме КС-3 и КС-2, которые подписываются заказчиком, по затратам на содержание организации, осуществляющей контроль и технический надзор за проведением работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования на основании счетов, актов, которые подписываются заказчиком.

Результаты поэтапного выполнения программы рассматриваются на совещаниях по управлению ею.

Программа может ежегодно корректироваться в зависимости от социально-экономической ситуации в районе.

 

6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

 Реализация программы позволит сохранить существующую сеть МАД в нормальном и безопасном состоянии. В результате реализации программы ожидается: снижение аварийности на дорогах на 10 % за счет совершенствования условий движения на автомобильных дорогах; снижение плотности транспортного потока; снижение износа автотранспорта.

Снижение издержек хозяйствующих субъектов в осуществлении грузовых и пассажирских перевозок и, как следствие, снижение себестоимости выпускаемой продукции, работ, услуг. 

Оценка эффективности реализации программы осуществляется по критерии финансовых вложений (Кфв) – отражает увеличение объемов финансовых вложений на содержание и ремонт автомобильных дорог на  территории муниципального образования «поселок Никологоры» в расчете на одного жителя:

 

Кфв = (

О2

Ч2

:

О1

Ч1

) х 100%, где:

О1 – фактический объем финансовых вложений муниципального образования «поселок Никологоры» в развитие и содержание автомобильных дорог  в предыдущем году;

О2 – фактический объем финансовых вложений муниципального образования «поселок Никологоры» в развитие и содержание автомобильных дорог в отчетном году;

Ч1 – численность  жителей муниципального образования «поселок Никологоры»  в предыдущем году;

Ч2 – численность жителей муниципального образования «поселок Никологоры» в отчетном  году;

К бл должен быть не менее 1%

                                                     

7. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

Наименование мероприятия

Срок исполне-ния

Объем финансирования тыс.руб.

в том числе за счет средств

Исполнители -

Ответствен-ные за реализацию

мероприятий

Ожидаемые

результаты

количествен-ные или

качественные показатели)

федерального

бюдже-та

облас-тного

бюджета

мест-ного

бюдже-та

внебюджет-ных

источников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

 

 

 

1.Ремонт дорожного покрытия а/д 

ул. Ленинская пос.Никологоры от д. № 1 до примыкания к ул. Ленинская

пос. Приозерный

 

 

2.Ремонт щебеночного покрытия а/д пер.Ленинский пос.Никологоры

 

 

3.Ремонт а/дороги ул. Приозерная пос.Никологоры

 

 

4. Ремонт а/ д ул. 2 Южная пос.Никологоры

 

 

5. Ремонт дорожного покрытия пос.Приозерный проезд Ленинская-Пушкинская, от границы с ул.Ленинская пос.Никологоры до д. 116 ул. Пушкинская пос.Приозерный

 

 

6. Ремонт проезда № 1 пос. Приозерный от проезда а/д Сеньково-Никологоры-Степанцево-Симонцево-ул.3 Красный Октябрь до границы застройки ул.Кирзаводская

 

 

7. Ремонт а/ д ул.Пушкинская от проезда а/д ст.Сеньково - Никологоры - Симонцево - Степанцево - ул.3 Красный Октябрь до границы с пос.Никологоры

 

 

8. Ремонт а/ д ул.Кооперативная пос.Приозерный от ул. 3 Красный Октябрь до границы застройки ул.Кооперативная

 

 

 

9. Ремонт дорожного покрытия дворовой территории д. 21, ул. 2 Пролетарская, пос. Никологоры

 

 

 

10. Ремонт дорожного покрытия дворовой территории д. 7б, ул. Юбилейная, пос. Никологоры

 

 

 

Технический надзор за выполнением

 

 

 

2012 год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

812,000

 

 

 

 

 

194,211

 

 

 

296,000

 

 

 

342,000

 

 

 

431,426

 

 

 

 

 

 

28,454

 

 

 

 

 

 

28,281

 

 

 

 

 

 

 

39,000

 

 

 

 

 

355,600

 

 

 

 

 

315,979

 

 

 

 

 

51,410

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

-

 

 

 

-

 

 

 

-

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

771,400

 

 

 

 

 

184,500

 

 

 

281,200

 

 

 

324,900

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

337,820

 

 

 

 

 

300,180

 

 

 

 

 

-

 

    

 

 

40,600

 

 

 

 

 

9,711

 

 

 

14,800

 

 

 

17,100

 

 

 

431,426

 

 

 

 

 

 

28,454

 

 

 

 

 

 

28,281

 

 

 

 

 

 

39,000

 

 

 

 

 

17,780

 

 

 

 

 

15,799

 

 

 

 

 

51,410

 

 

 

-

 

 

 

 

 

-

 

 

 

-

 

 

 

-

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

-

 

 

 

Админис-трация   муни-ципального образования «поселок Никологоры»,

ответственные балансо-держатели,

подрядные организации

 

Приведение в норма-тивное состояние  автомоби-льных дорог общего пользования

                            ИТОГО:

 

 2012 год

2 915,800

-

2 200,000

 

715,800

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

1. Ремонт дорожного покрытия ул.Пушкинская пгт Никологоры, вправо от а/д ст.Сеньково-Никологоры-Степанцево-Симонцево

 

 

2. Ремонт дорожного покрытия дворовой территории - проезд к д. № 1, № 2, № 7 пер.Красноармейский

 

 

Зимняя уборка снега  муниципальных автомобильных дорог общего пользования.

 

 

2013 год

 

 

 

400,000

 

 

 

 

 

300,000

 

 

 

700,000

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

-

 

 

 

-

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

-

 

 

 

-

 

 

 

 400,000

 

 

 

 

 

300,000

 

 

 

700,000

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

-

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

ИТОГО:

 

2013 год

 

 

 

1 400,000

-

-

1 400,000

-

 

 

 

 

 

1. Ремонт дорожного покрытия ул.Базарная пгт Никологоры, от ул. 1 Пролетарская до ул. 1 Садовая

 

 

2. Ремонт дорожного покрытия дворовой территории - проезд с ул.Е.Игошина к домам № 18а, 20а, 22а

 

 

Зимняя уборка снега  муниципальных автомобильных дорог общего пользования.

2014 год

 

 

 

400,000

 

 

 

 

300,000

 

 

 

700,000                           

    

 

 

 

 

-

 

 

 

 

-

 

 

 

-

 

 

    

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

-

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

400,000

 

 

 

 

300,000

 

 

 

700,000

 

 

  

  

 

 

 

 

-

 

 

 

 

-

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО:

 

 

 

2014 год

1 400,000

-

-

1 400,000

-

 

 

 

 

1. Ремонт дорожного покрытия ул. 4 Красный Октябрь, пгт Никологоры, влево от а/д ст. Сеньково-Никологоры-Степанцево-Симонцево до пересечения улиц 40 Лет Октября и Кооперативная

 

 

 

2. Ремонт дорожного покрытия дворовой территории - проезд с ул.Е.Игошина к домам № 4б, 6б, 7б, 8б

 

 

Зимняя уборка снега  муниципальных автомобильных дорог общего пользования.

 

 

2015 год

 

 

400,000

 

 

 

 

 

 

 

300,000

 

 

 

700,000

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

400,000

 

 

 

 

 

 

 

300,000

 

 

 

700,000

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

-

 

 

 

ИТОГО:

 

 

2015 год

1 400,000

-

-

1 400,000

-

 

 

ВСЕГО:

 

 

 

7 115,800

 

2 200

4 915,800

 

 

 

 

Приложение Приложение
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *