АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ПОСЕЛОК НИКОЛОГОРЫ»
ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
02.06.2014 № 67
Об утверждении муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «поселок Никологоры» на 2014-2016 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (с изменениями от 02.07.2013 №185-ФЗ), «Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года», утвержденной Президентом Российской Федерации, Уставом муниципального образования «поселок Никологоры» Вязниковского района Владимирской области, постановлением главы местной администрации от 18.09.2009 №87 «О порядке разработки, формирования, утверждения и реализации целевых программ», с целью обеспечения укрепления межнациональных отношений, поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории муниципального образования п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить муниципальную программу «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «поселок Никологоры» на 2014-2016 годы», согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Маяк».
Исполняющий обязанности главы
местной администрации А.Н. Лебедев
Приложение
к постановлению администрации
от 02.06.2014 №67
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «поселок Никологоры» на 2014-2016 годы»
Паспорт Программы
Наименование Программы |
Муниципальная программа «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «поселок Никологоры» на 2014-2016 годы» |
Правовая основа Программы |
- Федеральный закон от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», - «Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года», утвержденная Президентом Российской Федерации, - Федеральный закон от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - Устав муниципального образования «поселок Никологоры» Вязниковского района. |
Заказчик Программы |
Администрация муниципального образования «поселок Никологоры» |
Разработчики Программы |
Администрация муниципального образования «поселок Никологоры» |
Исполнители Программы |
Администрация муниципального образования «поселок Никологоры» |
Цели Программы |
Создание в муниципальном образовании «поселок Никологоры» толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека, противодействие терроризма и экстремизма, защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования «поселок Никологоры» от террористических и экстремистских актов. Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий. Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. Противодействия нелегальной миграции и экстремизму, профилактики проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости. |
Задачи Программы |
1. Информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму. 2. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий. 3. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий. 4. Защита объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств. 5. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений в муниципальном образовании. 6. Воспитание толерантности через систему образования. 7. Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде. 8. Поддержание межконфессионального мира и согласия в муниципальном образовании. 9. Противодействие нелегальной миграции и экстремизму. 10. Профилактика проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости. |
Сроки реализации Программы |
2014-2016 гг.
|
Объемы и источники финансирования Программы |
Выполнение программы предусматривается без финансовых затрат из средств местного бюджета.
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Укрепление нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессионных сообществ. Содействие национально - культурному взаимодействию в муниципальном образовании. Поддержание межконфессионального мира и согласия в муниципальном образовании. Отсутствие свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры муниципального образования. Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок. Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам. Снижение риска возникновения конфликтных ситуаций среди населения муниципального образования в результате миграции. |
Контроль за исполнением Программы |
Контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией муниципального образования «поселок Никологоры» |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Необходимость разработки муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «поселок Никологоры» на 2014-2016 годы» (далее — Программа) связана с реализацией полномочий органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «поселок Никологоры», установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Разработка Программы вызвана необходимостью поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории муниципального образования, в частности, в сфере межнациональных отношений.
Администрацией муниципального образования «поселок Никологоры» предпринимается комплекс мер, направленных на обеспечение социально-экономической стабильности, профилактику и предупреждение межэтнических конфликтов и содействие национально-культурному развитию народов.
Этнический аспект оказывает значительное влияние на формирование стратегии управления муниципальным образованием. Проведение муниципальной реформы и постановка новых задач в сфере государственной национальной политики сопряжено с необходимостью изучения состояния и прогнозирования развития этно-социальной структуры населения муниципального образования.
Необходимо вести работу по укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений и профилактике межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «поселок Никологоры», направленную на снижение конфликтного потенциала в обществе посредством консолидации национально-культурных объединений и этнических групп на конструктивной основе, привлекая их к участию в реализации программ по социально-экономическому развитию муниципального образования, активизации взаимодействия с органами местного самоуправления поселения.
Утверждение муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «поселок Никологоры» на 2014-2016 годы» позволит укрепить успешное взаимодействие между органами местного самоуправления муниципального образования и общественностью и послужит залогом решения поставленных задач.
2. Цели и задачи программы
Целями Программы являются:
- обеспечение укрепления межнациональных и межконфессиональных отношений;
- поддержание стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории муниципального образования, в частности, в сфере межнациональных отношений;
- предотвращение этнических конфликтов.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие Задачи:
- укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия, обеспечение терпимости в межнациональных отношениях,
- поддержка и распространение идей духовного единства и межэтнического согласия;
- развитие национальных культур народов, проживающих в муниципальном образовании «поселок Никологоры».
3. Краткая характеристика программных мероприятий.
Реализация мероприятий направленных на укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия на территории поселения, развитие национальных культур народов, проживающих в муниципальном образовании, профилактику межэтнических конфликтов планируется через муниципальную программу «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «поселок Никологоры» на 2014-2016 годы»
В рамках Программы планируется проведение культурно-массовых мероприятий, подготовка и издание демонстрационных материалов по межэтническим отношениям.
4. Объемы и сроки реализации муниципальной Программы.
Сроки реализации программы – 2014 – 2016 гг., без финансовых затрат из местного бюджета.
5. Оценка социально-экономической эффективности от реализации
Программы.
Реализация мероприятий Программы в 2014 – 2016 годах позволит:
- повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «поселок Никологоры»;
- повысить уровень информированности представителей органов местного самоуправления и общественности об этническом и культурном разнообразии муниципального образования «поселок Никологоры»;
- обеспечить гармонизацию межнациональных отношений;
- поддерживать стабильную общественно-политическую обстановку и профилактику экстремизма на территории муниципального образования, в частности, в сфере межнациональных отношений;
- предотвращать этнические конфликты.
6. Механизм реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться без затрат средств местного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
Координатор Программы - администрация муниципального образования «поселок Никологоры» - в ходе реализации Программы:
- организует координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы;
- организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Программы;
- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;
- осуществляет оценку социально-экономической эффективности и показателей реализации Программы в целом;
- Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется администрацией муниципального образования «поселок Никологоры».
Текущий контроль и анализ выполнения программных мероприятий осуществляет администрация муниципального образования «поселок Никологоры».
Приложение
к муниципальной программе
ПЛАН
мероприятий муниципальной программы
«Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «поселок Никологоры» на 2014-2016 годы»
№ п/п |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Исполнители |
||
2014 |
2015 |
2016 |
||||
1. |
Проведение мониторинга деятельности неформальных молодежных объединений, принятие мер по снижению фактов вовлечения молодежи в неформальные молодежные объединения экстремистской направленности. |
В течении года |
0 |
0 |
0 |
Администрация муниципального образования
|
2. |
Формирование индивидуального и общественного сознания, активной жизненной позиции и повышение грамотности населения в области обеспечения укрепления межэтнических и межкультурных отношений, укрепления толерантности в муниципальном образовании |
Постоянно |
0 |
0 |
0 |
Администрация муниципального образования
|
3. |
Выявление членов неформальных молодежных группировок в образовательных учреждениях. Организация индивидуальной и групповой работы, направленной на снижение уровня проявлений шовинизма и дискриминации по этническому, расовому и конфессиональному признакам и формирование положительного представления о многонациональности муниципального образования. Проведение профилактических мероприятий по предупреждению фактов националистического экстремизма. |
Постоянно |
0 |
0 |
0 |
Администрация муниципального образования
|
4 |
Мониторинг экстремистских настроений в молодежной среде: проведение анкетирования, изучение и анализ информации, размещаемой на Интернет-сайтах социальных сетей. |
Постоянно |
0 |
0 |
0 |
Администрация муниципального образования
|
5. |
Осуществление еженедельного обхода мест возможного нахождения молодежи на предмет выявления и принятие мер по ликвидации последствий экстремистской деятельности, проявляемой в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности, или схожих по степени смешения. |
Ежегодно |
0 |
0 |
0 |
Администрация муниципального образования
|
6. |
Публикация информационно публицистических материалов, посвященных истории, культуре и традициям народов, современной жизни национальных общин, направленных на воспитание культуры толерантности, формирующих уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в муниципальном образовании. |
Постоянно |
0 |
0 |
0 |
Администрация муниципального образования
|
7. |
Проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на распространение и укрепление культуры мира, продвижение идеалов взаимопонимания, терпимости, межнациональной солидарности. |
Постоянно |
0 |
0 |
0 |
Администрация муниципального образования
|
8. |
Проведение мониторинга религиозной ситуации. |
Постоянно |
0 |
0 |
0 |
Администрация муниципального образования
|
|
ИТОГО по программе: |
|
0 |
0 |
0 |
|