СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК НИКОЛОГОРЫ
ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
29.02.2024№ 203
Об утверждении проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», со статьёй 23 Устава муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области Совет народных депутатов муниципального образования поселок Никологоры решил:
1. Утвердить проект решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Никологоры, согласно приложению.
2. Направить проект решения Совета народных депутатов «О внесении изменений в Устав муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области» для опубликования в газете «Маяк».
3. Назначить дату проведения публичных слушаний по решению Совета народных депутатов «Об утверждении проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области» на 09.04.2024 в 10.00 по адресу: п. Никологоры ул. Советская д. 4. каб. № 8 (актовый зал администрации).
4. Для проведения публичных слушаний назначить комиссию в следующем составе:
4.1. Судаков Юрий Валентинович - Глава муниципального образования, Председатель Совета народных депутатов муниципального образования поселок Никологоры, председатель комиссии;
4.2. Маркова Ирина Александровна - заместитель главы администрации муниципального образования поселок Никологоры, заместитель председателя комиссии;
4.3. Ошкина Татьяна Евгеньевна - начальник отдела организационной работы, кадров и делопроизводства администрации муниципального образования поселок Никологоры, секретарь комиссии;
4.4. Ярлыкова Наталья Николаевна – депутат Совета народных депутатов муниципального образования поселок Никологоры, член комиссии;
4.5. Елизарова Людмила Николаевна – депутат Совета народных депутатов муниципального образования поселок Никологоры, член комиссии.
5. Утвердить следующий порядок учета предложений по проекту решения «О внесении изменений в Устав муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области» и участия граждан в его обсуждении:
- предложения принимаются комиссией ежедневно в рабочие дни с 8-00 до 17-00 в устном и письменном виде по адресу: п. Никологоры ул. Советская д.4 кабинет № 7, администрация муниципального образования поселок Никологоры, телефон 5-24-09, а также по почте и по электронной почте admnikologori@yandex.ru;
- все предложения регистрируются в журнале учета предложений;
- граждане, желающие принять участие в обсуждении проекта решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Никологоры «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области», в соответствии с Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании поселок Никологоры, утвержденным решением Совета народных депутатов муниципального образования поселок Никологоры, проходят регистрацию в комиссии в день проведения публичных слушаний при предъявлении паспорта.
6. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального образования,
Председатель Совета народных депутатов Ю.В. Судаков
Приложение
к решению Совета народных
депутатов муниципального образования
поселок Никологоры
от 29.02.2024 № 203
ПРОЕКТ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК НИКОЛОГОРЫ
ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
_______________ № ______
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Советнародныхдепутатовмуниципального образования поселок Никологоры решил:
1. Внести в Устав муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 4:
1.1.1. Часть 27. изложить в следующей редакции:
«27. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном образовании;»;
1.1.2. Дополнить частью 36. Следующего содержания:
«36. Осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования.».
1.2. В пункте 10) части 1 статьи 5 слова «федеральными законами» заменить словами «Федеральным законом 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
1.3. Часть 2 статьи 5.1. дополнить абзацем следующего содержания:
«В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона от 31.07. 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального образования объектов соответствующего вида контроля.»;
1.4. В абзаце втором пункта 9 статьи 8 слова «муниципального образования» заменить словами «, на которую возложены полномочия в соответствии с Законом Владимирской области от 13.02.2003 № 10-ОЗ «Избирательный кодекс Владимирской области» (далее - избирательная комиссия)»;
1.5.В части 2 статьи 9 слова «муниципального образования» исключить;
1.6. В статье26:
1.6.1. В подпункте а) части 5 слова «муниципального образования» исключить;
1.6.2.В подпункте б) части 5 слова «муниципального образования» исключить;
1.6.3. дополнить частью 6.4. следующего содержания:
«6.4. Депутат освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требованийопредотвращенииилиобурегулированииконфликтаинтересови неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральнымизаконамивцеляхпротиводействиякоррупции,в случае,если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ«О противодействии коррупции».;
1.7. Статью 28 дополнить частью 7.1. следующего содержания:
«7.1.Глава поселка Никологоры Вязниковского района освобождается от ответственностизанесоблюдениеограниченийи запретов, требований о предотвращении или об урегулированииконфликтаинтересови неисполнение обязанностей,установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизацииместногосамоуправлениявРоссийскойФедерации»и другими Федеральными законами в целях противодействия коррупции,в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований,а такженеисполнениетакихобязанностейпризнаетсяследствиемне зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12. 2008 № 273-ФЗ«О противодействии коррупции».».
1.8. Статью 33 дополнить частью 2.3 следующего содержания:
«2.3. Глава местной администрации освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулированииконфликтаинтересови неисполнение обязанностей,установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизацииместногосамоуправлениявРоссийскойФедерации»и другими Федеральными законами в целях противодействия коррупции,в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований,а такженеисполнениетакихобязанностейпризнаетсяследствиемне зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ«О противодействии коррупции».».
1.9. В статье 34:
1.9.1. Часть 35. изложить в следующей редакции:
«35. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном образовании;»;
1.9.2. В пункте 48. слова «федеральными законами» заменить словами «Федеральным законом 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
1.9.2. Дополнить частью 54.3. следующего содержания:
«54.3. Осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования.»;
1.10. В статье 37:
1.10.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.»;
1.10.2. Часть 3.1. дополнить пунктом 12) следующего содержания:
«12) приобретения им статуса иностранного агента.»;
1.10.3. Часть 3.5. изложить в следующей редакции:
«3.5. Муниципальный служащий, являющийся руководителем органа местного самоуправления, заместитель указанного муниципального служащего в целях исключения конфликта интересов не могут представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, в период замещения ими соответствующей должности.»;
1.10.4.Часть 3.6. изложить в следующей редакции:
«3.6. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1. Замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления;
2.Участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3. Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
4. Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5. Получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6. Выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправленияс органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7. Использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8. Разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9. Допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления и его руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10. Принимать без письменного разрешения главы поселка Никологоры награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11. Использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12. Использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13. Создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14. Прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15. Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16. Заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
1.11. Статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Реестр муниципальных должностей
Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления муниципального образования поселок Никологоры, которая образуется в соответствии с уставом муниципального образования поселок Никологоры, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, или лица, замещающего муниципальную должность.
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.»;
1.12. Абзац 2 части 8 статьи 44 изложить в следующей редакции:
«Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований.».
1.13. Дополнить главой 6.1. следующего содержания:
«Глава 6.1. Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления
Статья 50.1. Полномочия органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей
1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом Владимирской области.
2. К полномочиям органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:
1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;
2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств;
3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;
4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;
5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Владимирской области.
Статья 50.2. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с высшим исполнительным органом Владимирской области в порядке, определяемом субъектом Российской Федерации.
2. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.
Статья 50.3. Информирование об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления
1. Глава поселка Никологоры Вязниковского района ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти Владимирской области в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.
Статья 50.4. Перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления
1. Муниципальное образование поселок Никологоры Вязниковского района формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района в порядке, определенном высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района, в том числе соглашения, утратившие силу.
2. Глава поселка Никологоры Вязниковского района ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган государственной власти Владимирской области перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района, в том числе соглашения, утратившие силу.».
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию(обнародованию) после государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступаетв силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава муниципального образования,
Председатель Совета народных депутатовЮ.В. Судаков